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Bienvenida

El CONSORCIO LATINOAMERICANO DE LIBERTAD RELIGIOSA fue constituido en Lima en el año 2000, como una asociación dirigida a constituir un “foro permanente de reflexión y asesoramiento a los actores del tema religioso de América Latina. Especialmente con miras a tener uniformidad continental en los criterios jurídicos sobre el derecho a la libertad religiosa y sobre las relaciones jurídicas Iglesia – Estado".
(Acta de Constitución, Lima 22 de septiembre de 2000.
 

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CONSIDERACIONES PREVIAS XVII COLOQUIO PDF Imprimir E-mail

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XVII Coloquio Anual

Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa

          Montevideo, URUGUAY, 6-9 septiembre, 2017

 Universidad Católica del Uruguay Dámaso A. Larrañaga

 

 

          PRINCIPIO DE LAICIDAD Y LIBERTAD RELIGIOSA

El rol del Estado en la sociedad plural

Consideraciones previas de la Relatora General, Prof. Ana María Celis B.

El tema propuesto permite una oportunidad única de diálogo acerca de las relaciones institucionales entre el Estado y las organizaciones religiosas en los países de la región.

El hito europeo que supuso el cese de las guerras de religión con la Paz de Augsburgo (1555) consolida un principio entonces tenido por fundamental: “de quien es la región es la religión (como una de las tantas posibles traducciones del principio pacificador de entonces: cuius regio, eius religo)”. Así por lo menos se permitía emigrar –¡y no morir!– cuando no se tenía la misma religión del príncipe. A ello se agregó el actuar “como si Dios no existiera (etsi Deus non daretur [Hugo Grocio])”, contribuyendo a evitar lo religioso a nivel social, permeando la vida social hasta las prácticas de urbanidad al aceptarse que no es de buena educación hablar en la mesa de política o religión (y otros agregan que no se debe hablar de dinero, enfermedades, sexo o fútbol).

En Latinoamérica, tales principios no corresponden al itinerario seguido en la evolución del derecho a vivir según las propias creencias o convicciones; no se siguió ese camino.

El encuentro –principalmente de españoles y portugueses– con pueblos originarios de la región supuso un tiempo de evangelización –o de conversión forzada según por donde se mire– que conllevó en ocasiones sometimiento y en otros supuso guerras políticas o territoriales pero no religiosas. Las razones de por qué no ha habido propiamente guerras de religión sino a lo más lo que podría clasificarse como un acentuado anticlericalismo –que ciertamente provocó tensiones–, en parte se debe a que sólo luego de los procesos independentistas y, en ocasiones, luego del término de la confesionalidad del Estado, se permitió la llegada al territorio de creyentes de religiones distintas de la católica. Entonces, no sólo se trató de la libertad de anglicanos para la celebración privada de sus ritos en virtud de acuerdos comerciales que así lo permitían sino una apertura mayor que en todo caso, siguió la huella cristiana predominante hasta hoy.

En efecto, el pluralismo latinoamericano se concentra en diversas vertientes cristianas e incluso en la actualidad no llegan tantos inmigrantes de otras religiones, sino que la región se enriquece con las creencias ancestrales en su propio territorio aunque tienden a considerarse más un hecho cultural –e incluso político– que religioso.

Al dedicar el Coloquio de septiembre próximo al principio de laicidad y libertad religiosa desde el rol del Estado en una sociedad plural, se pone al centro el intercambio acerca de la dimensión espiritual de la persona en la sociedad mediado por las relaciones institucionales del Estado con las organizaciones religiosas. Ello va más allá de si se incluye la expresión “Estado laico” o “laicidad” en fuentes normativas pues se llenan de múltiples contenidos. Por ejemplo, en materia educacional, en México se comprende la laicidad con prescindencia de lo religioso (“dicha educación será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa”) mientras que en Chile posee una significación inclusiva (“se promoverá la formación laica, esto es, respetuosa de toda expresión religiosa”).

Para despejar otras múltiples aproximaciones al tema, se propone un esquema a seguir en las relatorías nacionales que puedan contribuir a tener una mirada de conjunto acerca de las opciones actuales en los países representados en el encuentro académico.

A fin de ilustrar la opción analítica propuesta, puede servir usar un ejemplo –principalmente europeo– acerca de los símbolos religiosos a nivel personal (velo, cruz, etc.): aunque se niegue al creyente de determinada confesión religiosa el uso de un símbolo específico, lo relevante es identificar si al fundar la prohibición, la argumentación se concentra en la índole laical del Estado de que se trate sin que interese, en esta oportunidad, concentrar la atención en la efectiva vulneración del ejercicio individual del derecho. De igual manera, el concepto de religión que habitualmente no se encuentra en la legislación nacional, regional o internacional –salvo en las leyes glosarios– pero que subyace a la toma de decisiones en estos temas, tampoco es el foco de la presentación.

Prof. Ana María Celis B. 

Relatora General XVII Coloquio

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XVII COLOQUIO CONVOCATORIA Y PROGRAMA PDF Imprimir E-mail

 

 

XVII Coloquio Anual

Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa

          Montevideo, URUGUAY, 6-9 septiembre, 2017

 

          PRINCIPIO DE LAICIDAD Y LIBERTAD RELIGIOSA

El rol del Estado en la sociedad plural

 

Universidad Católica del Uruguay Dámaso A. Larrañaga

 

PROGRAMA

 

Miércoles 6/9/17

17:00 – 19:30

 Palacio Legislativo

 Antesala de la Cámara de Senadores

17:00 hrs.

Jornada Parlamentaria

“A 100 años de la independencia Estado – Religión: actualización normativa en materia de Libertad de Conciencia y Religión”

 Apertura

Presidente CLLR - Senadora(s) Partido Nacional

 

 

 

 

·  Carmen Asiaín

 

17:15

Panel Académico

 ·  España y Europa

·  EE.UU.

·  Brasil

·  Hispanoamérica

 

Santiago Cañamares - España

Scott Isaacson – EE.UU.

Rodrigo Vitorino Alves - Brasil

Juan Navarro Floria –Argentina

 

18:15

Panel Parlamentario

 ·  Partido Nacional

·  Frente Amplio

·  Partido Independiente

·  Partido Colorado

 

 ·  Luis Lacalle Pou

·  Rafael Michelini

·  Pablo Mieres

·  José Amorin Batlle

 

19:15


Cierre

 

 

Mercado Agrícola de Montevideo

20:00

CENA

Precio especial a cargo de cada uno

 

 

 

 

     

Jueves 7/9/17

 Universidad Católica del Uruguay Dámaso A. Larrañaga -UCUDAL

8:00 - 9:00

 

Acreditaciones

Sin costo con registro

 

 

 

Aula Magna

9:00 puntual

ACTO INAUGURAL XVII Coloquio

·  Rector

·  Decano Facultad de Derecho

·  Presidente CLLR

Presenta: Gabriel González

 ·  Julio Fernández Techera

·  Alvaro Pacheco

·  Carmen Asiaín

 

9:30

Conferencia Magistral: A 100 años de la Constitución del 17

·  Eduardo Esteva Gallicchio  (Uruguay)

 

10:00

PAUSA – CAFÉ

 

 

10:15

RELATORÍA GENERAL

·  Ana María Celis (Chile)

 

 

Relaciones por países

 

 

Sala Bauzá

10:45– 12:15

 

Ponencias,

Preguntas y debate

PANEL 1:

 ·  Argentina

·  Brasil (en portugués)

·  Chile

Modera: Gonzalo Flores Santana

·  Roberto Bosca

·  Rodrigo Vitorino Alves

·  Jorge Precht

 

12:30

ALMUERZO 

 

 

 

Sala Bauzá

15:00- 16:30

 

Ponencias,

Preguntas y debate

PANEL 2:

 ·  Colombia

·  Cuba

·  Ecuador

Modera: Norberto Padilla

·  Sergio González

·  Denise Posse B de Lindberg

·  Jaime Baquero

 

16:30 – 16:45

PAUSA - CAFÉ

 

 

16:45 - 18:15

 

Ponencias,

Preguntas y debate

PANEL 3:

 ·  México

·  Paraguay

·  Perú

Modera: Carmen Domínguez

 ·  Alberto Patiño Pedro Collar

·  Pedro Collar

·  Oscar Díaz

 

18:15– 19:45

 

Ponencias,

Preguntas y debate

PANEL 4:

 ·  Uruguay

·  Canadá (en inglés)

·  España

Modera: José Antonio Calvi

·  Gabriel González

·  Diana Ginn

·  Marcos González Sánchez

 

20:30

CENA (invitados del XVII Coloquio CLLR)

 

Viernes 8/9/17

Univ. Católica del Uruguay (UCUDAL)

Sala Bauzá

9:00– 10:30

 

Ponencias,

Preguntas y debate

PANEL 5:

·  EE.UU. (en español)

·  Polonia (en español)

·  Reino Unido (en español)

Modera: Cecilia Quintana

·  Gary Doxey

·  Marta Osuchowska

·  Javier Oliva – Helen Hall

 

10:30 – 10.45

PAUSA – CAFÉ

 

 

10:45– 12:30

 

Ponencias

 

JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL:

 ·  Trib. Europeo DDHH: perspectiva continental

·  Trib. Europeo DDHH: perspectiva anglosajona (en español)

·  Sistema Interamericano

·  Suprema Corte de EEUU

Moderador: María Elena Pimstein

·  María José Valero

·  Javier García Oliva                      

·  Juan Navarro Floria

·  Scott Isaacson

 

12:30

ALMUERZO: libre

 

 

 

MESAS REDONDAS

 

 

15:00- 15:50

 

Debate y preguntas

Mesa I:  Hacia la pacífica convivencia

 ·  La práctica del judaísmo religioso en el Uruguay y su normativa legal

·  Importancia del diálogo interreligioso para la construcción democrática

·  Derecho a la libertad religiosa de los inmigrantes en un Estado laico

·  Los delitos por la expresión de ideas; ¿Instrumentos para fomentar la tolerancia o la intolerancia?

Modera: Gabriel González

 ·  Ana Wilenski, B’nai B’rith Uruguay

·  Fundación Konrad Adenauer Uruguay

·  Fabiola Vergara (Chile)                

 ·  Efrén Chávez Hernández (México)

 

15:50 – 16:40

 

Debate y preguntas

Mesa II: Libertad religiosa, laicidad y Estado: aportes para la legislación  

 ·    Estándares Interamericanos de Libertad Religiosa

·   El lugar de la religión en el Estado laico

·   Proyectos en materia religiosa en el Congreso argentino (período 2012-2017)

Modera. Damaris Dias Moura         

·  Rossana Muga (Perú)

 ·  Jorge del Picó (Chile)

 ·  Octavio Lo Prete (Argentina)

 

16:40 – 16:55

PAUSA – CAFÉ

 

 

16:55 – 17:45

 

Debate y preguntas

Mesa III: Libertad religiosa en ámbitos particulares

 ·    Educación y Religión

·    Libertad religiosa y derecho–deber de los padres a la educación de sus hijos

·    Libertad religiosa, laicidad y el Protocolo de la Vida y Atención Religiosa en las Cárceles

·    Cuando un bien eclesiástico es patrimonio histórico y cultural de la Nación: un caso

Modera: Juan Martín Vives             

 ·  Silvia Meseguer (España)

·  Diego Velasco (Uruguay)              

·  Jorge Peirano (Uruguay)              

·  Rafael Brum (Uruguay)

 

 

17:45 – 18:35

Mesa IV: Libertad Religiosa, Laicidad y la Iglesia Católica

 ·    La recepción en España del Código de Derecho Canónico de 1917

·    La participación del episcopado de Uruguay en la elaboración del Código de Derecho Canónico de 1917

·    Laicidad dentro de la Iglesia Católica

Modera: Santiago Cañamares               

·  José Luis LLaquet (España)      

·  Carlos Salinas (Chile)                                                                      

·  Ariel David Busso (Argentina)

 

18:35 –19:35

PRESENTACIÓN DE LIBROS

·     Los derechos personalísimos

·     El sistema matrimonial peruano: evolución y perspectivas de futuro

·   Religion, Law and the Constitution: Balancing Beliefs in Britain

·   Por una laicidad compartida. El pensamiento pontificio sobre laicidad y laicismo desde Gregorio  XVI  al  Papa  Francisco  (1832 a diciembre de 2016)

·    Órganos de referencia ibéricos e iberoamericanos en la gestión pública del hecho religioso

·    Encyclopaedia of Religious Freedom

·    Libertad e igualdad religiosas en el Estado de Derecho

Modera: Juan Navarro Floria

 ·  Juan Navarro Floria

·  Martín Vinces                               

 ·  Javier García Oliva y Hellen Hall

·  Jorge Precht                                                                                                                                                       

 ·  Marcos González Sánchez                                                                 

·  Scott Isaacson

·  Horacio Bermúdez

 

19:35 –20:00

CLAUSURA

 ·  Autoridad de la UCUDAL

·  Cierre: Presidente del CLLR

Presenta: Gabriel González

 

20:30

CENA: Precio especial a cargo de cada uno

 

Sábado 9/9/17

COLONIA

8:00

Partida en bus a COLONIA DEL SACRAMENTO


Casa de la Cultura

I.M.Colonia, Rivera 346

10:30

ASAMBLEA ANUAL DEL CLLR

(Sólo miembros del CLLR)

 

 

12:30

ALMUERZO: Precio especial a cargo de cada uno

 

 

14:30– 18:30

Tour por Barrio Histórico

 

 

19:00

Retorno a MONTEVIDEO

 

 

 

 

 

FICHA DE INSCRIPCIÓN:

www.libertadreligiosa.org/index.php 

INFO HOTELES:

www.libertadreligiosa.org/index.php


                                
                                                                                                                  

 

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DECLARACIÓN SOBRE CONVENCIÓN NO DISCRIMINACIÓN PDF Imprimir E-mail

 Declaración del Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa sobre la Convención Interamericana contra toda forma de Discriminación e Intolerancia

 

El Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa manifiesta su preocupación en relación a la Convención Interamericana Contra Toda Forma de Discriminación en Intolerancia (en adelante, la “Convención”), aprobada por la Organización de Estados Americanos (en adelante, la “OEA”). Ésta se encuentra abierta a su firma y pendiente de ratificación por los Estados signatarios, siendo objeto de estudio en varios países de la región.

La Convención contiene elementos sin duda alguna de gran valor. En relación a lo que es el principal objeto de nuestra preocupación, valoramos que se ratifique la condena a cualquier forma de discriminación por razón de la religión. Sin embargo, creemos que esa protección se ve opacada por otros aspectos de la Convención más difíciles de compartir.

Está de más mencionar que el Consorcio y sus miembros en ningún caso aprueban la intolerancia o la discriminación en cualquiera de sus formas, tal como han sido ya definidas en los instrumentos vigentes en el sistema interamericano de Derechos Humanos y su homólogo universal. Sin embargo, creemos que la Convención, tal como ha sido redactada, no es capaz de conciliar adecuadamente el objetivo de combatir la discriminación injusta y el resguardo de los derechos humanos de libertad de expresión, de conciencia y de religión ya reconocidos. Nos parece además que dicho instrumento es inconsistente con otros cuerpos internacionales de derechos humanos ya existentes. En esa línea, el Consorcio comparte los serios reparos planteados por terceros agentes[1] respecto a la incompatibilidad de la Convención con la regulación propia de los Estados sobre protección a los derechos humanos ya mencionados.

            La Convención genera dos innovaciones que son, a nuestro juicio, particularmente preocupantes: la primera es la definición extremadamente amplia y omnicomprensiva de “intolerancia”, que se constituye en un concepto jurídico indeterminado, y otorga un amplísimo margen de discrecionalidad a sus intérpretes; y la segunda es la creación de un “nuevo derecho humano” a la protección en contra de la referida intolerancia. De esta forma, se crea para los estados miembros de la OEA que se hagan parte de la Convención la obligación de “eliminar, prohibir y sancionar todos los actos y manifestaciones de discriminación e intolerancia”, aun por y entre actores privados, con el potencial resultado de vulnerar la libertad de expresión del pensamiento, de conciencia y de religión, en su faz interna, todos los cuales son preciados para el sistema interamericano. Esto no excluye a las organizaciones religiosas, incluso respecto de las relaciones al interior de ellas, entre sus miembros y de estos con aquellas.

Tradicionalmente, las leyes antidiscriminación buscan otorgar protección a  personas que ven vulnerados derechos humanos fundamentales, por motivos vinculados a las llamadas categorías sospechosas, tales como la raza, la etnicidad, la religión o el sexo. El sentido de estas normas es garantizar a todas las personas, y especialmente a las que están en situación de vulnerabilidad, el igual acceso a bienes jurídicos protegidos por los tratados de derechos humanos, sin discriminación arbitraria. En la Convención, en cambio, la intolerancia se presenta en sí misma y en forma autónoma como conducta a sancionar,  y se configura por el solo hecho de emitir una expresión que alguien considere como intolerante, sin que se requiera afectación de un derecho subyacente. En otras palabras, la Convención obligaría a los Estados Partes a sancionar y censurar discursos o actividades que puedan encuadrarse dentro de la definición de intolerancia, esto es, cualquiera que implique discrepancia u oposición a la opinión de un tercero, sin necesidad de verificarse perjuicio a otros derechos, y por el solo hecho de que la opinión expresada sea denunciada por terceros como intolerante.

Es un elemento constitutivo de casi todas las religiones la creencia fundamental de que los actos humanos pueden ser contrastados con normas o códigos de conducta reconocidos por ellas, y que en base a ese juicio puede discernirse aquello que es bueno o malo conforme a los mandamientos de la fe. La Convención obligaría a los Estados a castigar toda enseñanza religiosa que implique un juicio moral acerca de conductas humanas, incluso expresadas en abstracto o respecto de los propios miembros de las distintas confesiones religiosas. Aunque la Convención no tenga como finalidad violentar las libertades de conciencia y religión, o de expresión, es muy probable que ese sea el resultado de su aplicación estricta.

Creemos que la Convención tal como ha sido redactada afecta gravemente la libertad de expresión; y también y fundamentalmente la libertad religiosa. Ésta última, que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha definido como "uno de los cimientos de la sociedad democrática"[2], en relación con la citada libertad de expresión, incluye sin duda alguna la libertad de expresar juicios morales y de presentar, difundir y defender la propia doctrina religiosa y moral aunque algunas personas puedan sentirse afectadas por ellas o considerar que tales juicios no son suficientemente tolerantes.

Finalmente, al crear un “nuevo derecho humano” (el derecho a ser protegido de toda forma de intolerancia, en el amplísimo sentido que el término tiene en la Convención), este instrumento tendría el potencial efecto de dejar sin protección los derechos humanos –protegidos por el Pacto de San José de Costa Rica– a la libertad de expresión, de conciencia y de religión, de reunión, de asociación, y de circulación y residencia, por cuanto todos ellos están sujetos a ser restringidos para proteger los derechos de otros a no ser víctimas de intolerancia. Ante la creación de este nuevo derecho –que a diferencia de los otros, no parece estar sujeto a ninguna limitación, sin perjuicio del reconocimiento generalizado de que no existen derechos absolutos– el contenido y protección de todos aquellos derechos será reformulado en base a la Convención y subordinado al nuevo derecho, que pasaría a tener primacía absoluta. En síntesis, las libertades de expresión, de conciencia y de religión,  y otros, dejarán de existir como las hemos conocido hasta hoy.

Es por estas razones que el Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa, habiendo analizado detenidamente el texto de la Convención, y habiendo deliberado de manera informada en su seno, ha resuelto institucionalmente expedir esta declaración, en la que invita a los Estados miembros de la OEA a no ratificarla, al menos en su estado actual.

 

29 de setiembre de 2016

    

 CONSORCIO LATINOAMERICANO DE LIBERTAD RELIGIOSA

       www.libertadreligiosa.org

 VERSIÓN EN PORTUGUÉS

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CONCLUSIONES XVI COLOQUIO PDF Imprimir E-mail

 

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XVI Coloquio Latinoamericano de Libertad Religiosa

Hernandarias, Paraguay, 7, 8 y 9 de julio de 2016

Cambios en la protección jurídica del derecho de objeción de conciencia

 

CONCLUSIONES DEL XVI COLOQUIO APROBADAS POR UNANIMIDAD

 

A lo largo de dos días de intenso trabajo, el Consorcio Latinoamericano de Libertad Religiosa ha debatido y reflexionado acerca del tema "Cambios en la protección jurídica del derecho de objeción de conciencia".

 

La formulación misma del tema supone una toma de posición acerca de lo que sin embargo ha sido y es materia de discusión: la existencia del derecho a la objeción de conciencia como un derecho subjetivo relativamente autónomo y exigible frente al Estado.

 

La revisión de las normas constitucionales, internacionales y legales vigentes en nuestros países, de la jurisprudencia reciente y los desarrollos doctrinarios, nos han permitido arribar a algunas conclusiones.

 

    I.       Ante todo y de modo indiscutido, la cuestión de la objeción de conciencia presenta una notable actualidad e importancia. Asistimos a una multiplicación de casos, que llegan a los tribunales o se debaten en los órganos legislativos, donde se reclama el ejercicio de ese derecho. Esto ocurre en los ámbitos más diversos, y generalmente (pero no necesariamente) por motivaciones religiosas.

 

   II.       Todos los países de nuestro ámbito cultural reconocen en sus normas constitucionales y en los tratados internacionales de derechos humanos de los que son parte, un derecho fundamental a la libertad de conciencia, al menos nominalmente. Sin embargo, no todos derivan de esa proclamación un reconocimiento explícito del derecho  a la objeción de conciencia. Encontramos incluso casos donde ese derecho es negado como tal e incluso sancionado penalmente, lo que representa una clara incongruencia con el previo reconocimiento de la libertad de conciencia.

 

 III.       Existe un intenso debate entre quienes postulan la necesidad de garantizar con la mayor amplitud posible el derecho a la  objeción de conciencia, y quienes procuran su restricción hasta la mínima expresión. Ese debate suele plantearse en términos más ideológicos y políticos, que jurídicos. Creemos que es necesario dejar de lado las pasiones para arribar a conclusiones y regulaciones razonables.

 

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CRÓNICA DEL XVI COLOQUIO PDF Imprimir E-mail

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 XVI Coloquio Latinoamericano de Libertad Religiosa

Hernandarias, Paraguay, 7, 8 y 9 de julio de 2016

Cambios en la protección jurídica del derecho de objeción de conciencia

 

CRÓNICA

 

La República del Paraguay fue el país sede del XVI Coloquio del CONSORCIO LATINOAMERICANO DE LIBERTAD RELIGIOSA (CLLR), celebrado en la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”, Campus Alto Paraná, Hernandarias, entre el 7 y 9 de julio de 2016, con el apoyo institucional de la Diócesis de Ciudad del Este en la persona de su obispo auxiliar Mons. Pedro Collar (miembro ordinario del Consorcio). La organización general del coloquio estuvo a cargo del Prof. Abog. Juan José Bernal (también miembro ordinario del Consorcio) y colaboradores de la Universidad anfitriona.

La sesión inaugural tuvo lugar en el Aula Magna de la Universidad, en sesión solemne iniciada con la entonación del himno nacional seguida de una oración colectiva. Las palabras iniciales fueron pronunciadas por el Sr. Rector de la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, Pbro. Dr. Narciso Velázquez, quien aludiendo al nombre de nuestra institución, marcó la necesidad de “consorciarnos” para buscar la Libertad Religiosa. También dieron palabras de bienvenida el Vice Director del Campus de la Universidad Católica, Ing. Ladislao Aranda y la Sra. Decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas Abg. Gloria Mendieta Martínez, quien recordó que el Derecho es lo que ayuda a los seres humanos a vivir en sociedad, y que tiene que estar acorde a la naturaleza del ser humano, respetando su libertad esencial. El Director de la Pastoral Universitaria Padre Ernesto Zacarías aportó una reflexión desde la perspectiva religiosa en nombre de S.E.R. Mons. Pedro Collar Noguera, quien por sus compromisos episcopales no pudo hacerse presente.

El discurso inaugural del coloquio estuvo a cargo de la Presidente del Consorcio, Prof. Carmen Asiaín Pereira (Uruguay), quien tras agradecer a los organizadores y a la Universidad anfitriona, ingresó ya en el tema que nos convocaba de libertad de conciencia y cambios en la protección jurídica de la objeción de conciencia a partir de reflexiones en torno a episodios históricos de decapitamientos (desde Juan el Bautista, Tomás Moro hasta algunos virtuales en nuestros días) para ilustrar que quien elige un camino reprobable necesita que no le enrostren el desorden de la conducta, que no lo enfrenten al juicio ético y para sofocar esa conciencia corta la cabeza que tal conciencia despierta: cortar la cabeza para acallar la conciencia. Y si esto no es posible –denunciaba- anestesiarla, disfrazando la realidad. Es que la conciencia molesta a la autoridad porque es inasible, auténticamente libre e independiente, autónoma del poder político, ingobernable, invisible, pero poderosa, pues la conciencia es el primer y último reservorio de los valores, único ámbito de auténtica libertad. Por otro lado, el rol del Estado se balancea en el péndulo entre dos indeseables: por un lado, abstenerse de sustituir el juicio o discernimiento moral del individuo y de otro, evitar el abuso por el ejercicio aun legítimo de la objeción de conciencia.

La Relatoría General estuvo a cargo del Prof. Juan Navarro Floria (Argentina), quien destacó que el derecho de objeción de conciencia se ha convertido en un tópico esencial a las relaciones Estado – religiones y Libertad Religiosa. Partiendo del principio de que el Estado debe respetar la conciencia y que la objeción de conciencia es un derecho humano sin exclusiones, destacó las tensiones contemporáneas entre quienes proponen su restricción y quienes defienden su vigencia. Hizo un relevamiento de su tratamiento por las constituciones latinoamericanas, del que surge una disparidad de situaciones, con una cierta tendencia a su reconocimiento como derecho autónomo a la par que en otros casos existe una abierta negativa. Más que proponer afirmaciones, planteó preguntas disparadoras de las investigaciones y debate que se seguirían: el derecho de objeción de conciencia ¿es directamente aplicable desde el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y la Constitución, o es necesario que una ley interna lo reglamente?; ¿alcanza con que su motivación sea la conciencia individual, o debe fundarse en un mandato religioso?; ¿la ley puede imponer condiciones para su ejercicio?; ¿es ello legítimo? Destacó los roles de la jurisprudencia y del sistema interamericano de derechos humanos y relevó viejos y novedosos ámbitos de ejercicio de la objeción de conciencia, incluso el de ideario institucional. Insistió en la propuesta de redactar una convención internacional o regional sobre libertad religiosa.

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El CONSORCIO LATINOAMERICANO DE LIBERTAD RELIGIOSA fue constituido en Lima en el año 2000, como una asociación dirigida a constituir un “foro permanente de reflexión y asesoramiento a los actores del tema religioso de América Latina. Especialmente con miras a tener uniformidad continental en los criterios jurídicos sobre el derecho a la libertad religiosa y sobre las relaciones jurídicas Iglesia – Estado".
(Acta de Constitución, Lima 22 de septiembre de 2000.)

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